ໃບອະນຸຍາດບໍ່ມີເງີນ, ຕົວຢ່າງແລະຄວາມຕ້ອງການຂອງ UMRA

ວິທີການກໍາລັງບັງຄັບໃຫ້ລັດຂອງທ່ານຈ່າຍເງິນສໍາລັບສິ່ງທີ່ທ່ານບໍ່ຕ້ອງການ

ຄະນະກໍາມະການທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂແມ່ນໃນເວລາທີ່ກົດຫມາຍລັດຖະບານກາງໃຫມ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຫນ່ວຍງານອື່ນປະຕິບັດຫນ້າທີ່ທີ່ບໍ່ມີເງິນທຶນ. ສະພາແຫ່ງຊາດມັກຈະປະຕິບັດຕໍ່ລັດ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຫຼືຊົນເຜົ່າ. ເງື່ອນໄຂທີ່ບໍ່ໄດ້ສະຫນອງທຶນຍັງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ບຸກຄົນແລະອົງການພາກເອກກະຊົນ. ລັດຖະບານຂອງລັດຖະບານກາງກໍ່ສ້າງຄະນະກໍາມະການທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໃນເວລາທີ່ມັນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດໃນການຈ່າຍເງິນສໍາລັບຄະນະກໍາມະການທີ່ມີຢູ່.

ມັນອາດຈະຕັດເງິນລົງທຶນເພື່ອໂຄງການ, ປ່ຽນແປງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນຫຼືຂັດຂວາງຄວາມສາມາດຂອງລັດຖະບານທີ່ຈະສ້າງລາຍໄດ້ຜ່ານພາສີ.

ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກເງື່ອນໄຂທີ່ບໍ່ໄດ້ມອບຫມາຍບອກວ່າພວກເຂົາບໍ່ຍຸດຕິທໍາ. ກອງປະຊຸມບໍ່ຄວນສ້າງກົດຫມາຍສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງອື່ນໆໂດຍບໍ່ມີການສະຫນອງທຶນ. ຜູ້ນໍາທ້ອງຖິ່ນບາງຄົນອ້າງວ່າງົບປະມານສ່ວນໃຫຍ່ຂອງລັດຫຼືເມືອງແມ່ນປະກອບດ້ວຍກິດຈະກໍາຕ່າງໆເພື່ອປະຕິບັດກົດຫມາຍຂອງລັດຖະບານກາງ. ພວກເຂົາກາຍເປັນແຂນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ. ມັນຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດຂອງລັດຖະບານແລະທ້ອງຖິ່ນໃນການພັດທະນາ, ຈັດຕັ້ງທຶນແລະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຕົວຢ່າງ

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສ້າງກົດຫມາຍທີ່ບໍ່ມີກົດລະບຽບທີ່ມີກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍກົດຫມາຍທີ່ບໍ່ແມ່ນກົດຫມາຍຂອງອິນເຕີເນັດຂອງປີ 2004. ມັນຫ້າມລັດທີ່ເກັບກໍາພາສີຂາຍໃນການຊື້ອິນເຕີເນັດ. ຫ້າມລັດຈາກການເກັບຄ່າບໍລິການອິນເຕີເນັດແລະການເຮັດທຸລະກໍາ. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນລະດັບປະມານ 80 ລ້ານໂດລາແລະ 120 ລ້ານໂດລາໃນລາຍຮັບປະຈໍາປີ.

ໃນເວລາທີ່ກອງປະຊຸມເພີ່ມທະວີການ ຄ່າຈ້າງຂັ້ນຕ່ໍາຂອງສະຫະລັດ , ມັນກໍ່ສ້າງເປັນເງື່ອນໄຂທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂຕໍ່ທຸລະກິດ ພວກເຂົາຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍໂດຍຈ່າຍເງິນເດືອນທີ່ສູງຂຶ້ນຈາກຖົງຂອງພວກເຂົາ. ຄ່າທໍານຽມຄ່າແຮງງານຕໍາ່ສຸດທີ່ປີ 1996 ມີມູນຄ່າ 4 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ສະເລ່ຍ.

ຄະນະກໍາມະການ unfunded ອື່ນແມ່ນການຫຼຸດກອງທຶນຂອງລັດຖະບານເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການສະບຽງອາຫານຫຼື ໂຄງການສະຫວັດດີການອື່ນໆ .

ຄ່າທໍານຽມການບໍລິຫານບັດອາຫານປີ 1998 ຫຼຸດລົງ 5 ລ້ານໂດລາຕໍ່ງົບປະມານຂອງລັດ.

ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນສາມຕົວຢ່າງອື່ນໆຂອງ mandates unfunded:

  1. ການລຸດຜ່ອນເງິນກອງທຶນລັດຖະບານກາງສໍາລັບລັດເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການສະຫນັບສະຫນູນເດັກ.
  2. ຕ້ອງມີອົງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະເພື່ອປັບປຸງມາດຕະການຄວາມປອດໄພ, ໂຄງການຝຶກອົບຮົມແລະການກວດສອບພື້ນຫລັງ.
  3. ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທາງລົດໄຟເດີນທາງໄປຕິດຕັ້ງເຕັກໂນໂລຢີຄວບຄຸມລົດໄຟ.

ຕົວຢ່າງອື່ນໆທີ່ໄດ້ອ້າງອີງຢ່າງກວ້າງຂວາງບໍ່ແມ່ນຄວາມຊັດເຈນ. ລັດ, ລັດ, ແລະຕົວເມືອງຕ້ອງດໍາເນີນການເລືອກຕັ້ງແຫ່ງຊາດ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງພວກເຂົາມີການເລືອກຕັ້ງໃນເວລາດຽວກັນ. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເພີ່ມເຕີມແມ່ນຫນ້ອຍ.

ຕົວຢ່າງທີ່ມີການທ້າທາຍອີກຢ່າງຫນຶ່ງແມ່ນກົດຫມາຍ No Child Left Behind. ລັດແລະເຂດຕົວເມືອງໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າພວກເຂົາມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຈໍານວນຫນຶ່ງທີ່ບໍ່ໄດ້ຈ່າຍສໍາລັບເງິນທຶນຂອງລັດຖະບານ. ແຕ່ຜູ້ພິພາກສາຂອງລັດຖະບານກາງຕັດສິນວ່າລັດອາດຈະເລືອກເອົາໂຄງການ. ມັນເຮັດໃຫ້ມັນເປັນການສະຫມັກໃຈ, ບໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂ.

ກົດຫມາຍປະຕິຮູບການຍົກຍ້າຍຈັດສັນບໍ່ຈໍາກັດ

ກອງປະຊຸມໄດ້ຟັງຄໍາຮ້ອງທຸກ. ໃນວັນທີ 15 ເດືອນມີນາປີ 1995, ມັນໄດ້ຜ່ານກົດຫມາຍການປະຕິຮູບການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ. ກົດຫມາຍສະບັບຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຫ້ອງການ ງົບປະມານຂອງສະພາການລົງທືນ ໃນການກໍານົດແລະຄາດຄະເນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງເງື່ອນໄຂທີ່ບໍ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້. ທີ່ປະກອບມີໃບບິນຄ່າທີ່ສະເຫນີໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດແລະກົດລະບຽບທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໂດຍອົງການລັດຖະບານກາງ.

CBO ຕ້ອງໄດ້ວິເຄາະຂໍ້ມູນທັງຫມົດທີ່ຈະມີລາຄາແພງ, ລັດຖະບານຫຼືລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍກວ່າ 50 ລ້ານໂດລາ. ຂອບເຂດສໍາລັບໃບບິນຄ່າທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ພາກເອກະຊົນແມ່ນ 100 ລ້ານໂດລາ. ອັດຕາພາສີແມ່ນດັດປັບຕໍ່ປີສໍາລັບອັດຕາເງິນເຟີ້. ນັ້ນຫມາຍຄວາມວ່າອັດຕາສ່ວນຂອງປີ 2016 ແມ່ນ 77 ລ້ານໂດລາສໍາລັບຄະນະລັດຖະບານສາກົນແລະ 154 ລ້ານໂດລາສໍາລັບລັດຖະບານພາກເອກະຊົນ.

ທຸກຄະນະກໍາມະການຫຼືຄະນະກໍາມະການທີ່ສະເຫນີວ່າໃບບິນດັ່ງກ່າວຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນບ່ອນທີ່ເງິນທຶນຈະມາຈາກ. ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ໄດ້, ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ບັນຊີລາຍການຈະຖືກຍົກເລີກເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າການລົງຄະແນນສ່ວນໃຫຍ່ເຮັດໃຫ້ມັນມີຊີວິດຢູ່.

ໃນແຕ່ລະເດືອນ, CBO ອອກລາຍງານ UMRA ປະຈໍາປີຂອງຕົນ. ໃນປີ 2016, CBO ໄດ້ທົບທວນ 214 ໃບບິນຄ່າ. ມີ 17 ກົດຫມາຍທີ່ມີ 35 ລັດຖະມົນຕີຕ່າງປະເທດ. ໃນບັນດາຜູ້ນັ້ນ, ມີພຽງແຕ່ສາມກ່ວາຂອບເຂດ UMRA. ມີ 24 ປະຕິບັດທີ່ມີ 51 ກໍານົດຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນຂອບເຂດພາກເອກະຊົນ.

ຫນຶ່ງຂອງພວກເຂົາເກີນພາລະຂອງ UMRA.

UMRA ເບິ່ງຄືວ່າຈະເຮັດວຽກຍ້ອນວ່າຈໍານວນເງິນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແມ່ນຫຼຸດລົງ. ໃນໄລຍະ 10 ປີນັບແຕ່ປີ 2006-2015, ກອງປະຊຸມໄດ້ຜ່ານກົດຫມາຍ 1,858. ໃນຈໍານວນນັ້ນ, 128 ຄົນໄດ້ຮັບເງີນທີ່ບໍ່ມີເງີນທີ່ເກີນຂອບເຂດຈໍາກັດຂອງ UMRA. ນັ້ນແມ່ນອັດຕາ 7 ເປີເຊັນ. ໃນປີ 2016, ມີ 214 ກະທໍາ. ສີ່ຄົນໄດ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂທີ່ເກີນຂອບເຂດຈໍາກັດ. ອັດຕານີ້ແມ່ນພຽງແຕ່ 2 ສ່ວນຮ້ອຍ. (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ, "ການທົບທວນຄືນກິດຈະກໍາຂອງ CBO ພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິຮູບທີ່ບໍ່ໄດ້ມອບຫມາຍ," ຫ້ອງການງົບປະມານສະພາແຫ່ງຊາດ, ວັນທີ 27 ເດືອນມີນາ 2017).