ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ Steagall ແກ້ວຂອງ 1933, ຈຸດປະສົງຂອງມັນແລະການປະຕິເສດ

ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 1933 ນີ້ຈະປ້ອງກັນວິກິດການທາງດ້ານການເງິນ

ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍແກ້ວ Steagall ແມ່ນກົດຫມາຍທີ່ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ທະນາຄານນໍາໃຊ້ເງິນທຶນຂອງຜູ້ຝາກເງິນສໍາລັບການລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງເຊັ່ນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ. ມັນໄດ້ຖືກເອີ້ນວ່າກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ ທະນາຄານ ຂອງ 1933 (48 ສະຖິຕິ 162). ມັນໃຫ້ອໍານາດໃຫ້ ລັດ Federal Reserve ເພື່ອຄວບຄຸມທະນາຄານຂາຍຍ່ອຍ. ມັນຍັງຫ້າມການຂາຍ ຫຼັກຊັບ ຂອງທະນາຄານ. ມັນກໍ່ສ້າງ ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກ Federal Deposit .

Glass-Steagall ແຍກທະນາຄານລົງທຶນຈາກ ທະນາຄານຂາຍຍ່ອຍ .

ທະນາຄານການລົງທຶນຈັດຕັ້ງການຂາຍເບື້ອງຕົ້ນຂອງ ຮຸ້ນ , ເອີ້ນວ່າການ ສະເຫນີຂາຍສາທາລະນະທີ່ເລີ່ມຕົ້ນ . ພວກເຂົາສ້າງຄວາມສະດວກໃນການຄວບລວມກິດຈະການແລະການຊື້. ຫຼາຍໆຄົນຂອງພວກເຂົາດໍາເນີນ ກອງທຶນປ້ອງກັນ ຂອງພວກເຂົາເອງ. ທະນາຄານຂາຍຍ່ອຍໃຊ້ເງິນຝາກ, ຈັດການບັນຊີກວດສອບແລະສ້າງເງິນກູ້.

ເມື່ອມັນຜ່ານໄປບໍ?

ທ່ານ Glass-Steagall ໄດ້ຖືກລົງຄະແນນສຽງໂດຍລັດຖະມົນຕີເມື່ອວັນທີ 23 ເດືອນພຶດສະພາປີ 1933. ມັນຖືກລົງຄະແນນສຽງໂດຍວຽງຈັນຝົນໃນວັນທີ 25 ເດືອນພຶດສະພາ 1933. ມັນຖືກກົດຫມາຍໂດຍ ທ່ານ Roosevelt ໃນວັນທີ 16 ເດືອນມິຖຸນາ 1933. ມັນເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງ FDR ໃຫມ່ Deal ມັນໄດ້ກາຍເປັນມາດຕະການແບບຖາວອນໃນປີ 1945.

ຈຸດປະສົງ

Glass-Steagall ແມ່ນການຕອບສະຫນອງສຸກເສີນກັບຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງເກືອບ 5,000 ທະນາຄານໃນໄລຍະການ ຊຶມເສົ້າທີ່ຮ້າຍແຮງ . ໃນປີ 1933, ທະນາຄານທັງຫມົດຂອງສະຫະລັດໄດ້ປິດສໍາລັບສີ່ມື້. ໃນເວລາທີ່ພວກເຂົາໄດ້ເປີດຄືນ, ພວກເຂົາພຽງແຕ່ໃຫ້ຜູ້ໂອນເງິນ 10 ເຊັນສໍາລັບເງິນໂດລາແຕ່ລະຄົນ. ເງິນໄດ້ໄປໃສ? ທະນາຄານຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ລົງທຶນໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ເຊິ່ງ ເກີດຂື້ນໃນປີ 1929 . ໃນເວລາທີ່ຜູ້ຝາກເງິນໄດ້ພົບເຫັນ, ພວກເຂົາເຈົ້າທັງຫມົດໄດ້ແລ່ນເຂົ້າໄປທະນາຄານຂອງພວກເຂົາເພື່ອຖອນເງິນຝາກຂອງພວກເຂົາ.

ເຖິງແມ່ນວ່າທະນາຄານສຽງມັກຈະຮັກສາຫນຶ່ງຕື້ຂອງເງິນຝາກໃນມື. ພວກເຂົາຈະໃຫ້ກູ້ຢືມສ່ວນທີ່ເຫຼືອເພາະວ່າພວກເຂົາຮູ້ວ່າປົກກະຕິແລ້ວນັ້ນແມ່ນທັງຫມົດທີ່ພວກເຂົາຕ້ອງການເພື່ອຮັກສາໄວ້ໃນມືເພື່ອໃຫ້ຜູ້ຝາກເງິນຂອງພວກເຂົາມີຄວາມສຸກ. ໃນການດໍາເນີນງານຂອງທະນາຄານ, ພວກເຂົາຕ້ອງຊອກຫາເງິນສົດຢ່າງໄວວາ. ໃນມື້ນີ້, ພວກເຮົາບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງກັງວົນກ່ຽວກັບການເຮັດວຽກຂອງທະນາຄານເພາະວ່າ FDIC ປະກັນເງິນຝາກທັງຫມົດ.

ເນື່ອງຈາກວ່າປະຊາຊົນຮູ້ວ່າພວກເຂົາຈະໄດ້ຮັບເງິນຂອງພວກເຂົາກັບຄືນ, ພວກເຂົາເຈົ້າກໍ່ບໍ່ກະຕຸ້ນແລະສ້າງງົບປະມານ. ຍົກເວັ້ນເວລາທີ່ລັດຖະບານ Washington Mutual ປິດໃນປີ 2008. ເຈົ້າຫນີ້ສ້າງທະນາຄານຍ້ອນວ່າພວກເຂົາບໍ່ຄິດວ່າພວກເຂົາໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຈາກ FDIC.

Repeal

ໃນວັນທີ 12 ເດືອນພະຈິກປີ 1999, ປະທານາທິບໍດີ Clinton ໄດ້ລົງນາມໃນກົດຫມາຍສະບັບປັບປຸງດ້ານການບໍລິການດ້ານການເງິນທີ່ໄດ້ຍົກເລີກ Glass-Steagall. ກອງປະຊຸມໄດ້ຜ່ານກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ Gramm-Leach-Bliley ຕາມເສັ້ນທາງຂອງພັກ, ນໍາພາໂດຍປະ ທານາທິບໍດີ ໃນວຽງຈັນຝົນ. ອຸດສາຫະກໍາການທະນາຄານໄດ້ຫລຸດພົ້ນຈາກການຍົກເລີກຂອງ Glass-Steagall ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 1980. ພວກເຂົາເຈົ້າຈົ່ມວ່າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບບໍລິສັດຫຼັກຊັບຕ່າງປະເທດໄດ້. ທະນາຄານໄດ້ກ່າວວ່າມັນຈໍາກັດໃຫ້ພວກເຂົາມີຫຼັກຊັບທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່າ. ພວກເຂົາຕ້ອງການເພີ່ມການສົ່ງຄືນໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດລົງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການບໍລິໂພກຂອງລູກຄ້າໂດຍຫລາກຫລາຍທຸລະກິດ.

ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຄັ້ງທໍາອິດແມ່ນ Citigroup. ມັນໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນການເຈລະຈາການຮ່ວມກັນກັບການປະກັນໄພນັກທ່ອງທ່ຽວໃນການຄາດເດົາການຍົກເລີກຂອງ Glass-Steagall. ໃນປີ 1998, ບໍລິສັດໄດ້ປະກາດການຮ່ວມທຸລະກິດສົບຜົນສໍາເລັດພາຍໃຕ້ບໍລິສັດໃຫມ່ທີ່ເອີ້ນວ່າ Citigroup. ການເຄື່ອນໄຫວຂອງມັນແມ່ນມີຄວາມລະອຽດອ່ອນ, ເພາະວ່າມັນແມ່ນກົດຫມາຍທີ່ຜິດກົດຫມາຍ. ແຕ່ທະນາຄານໄດ້ໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກການຫລີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ໃນ Glass-Steagall ນັບຕັ້ງແຕ່ການ ບໍລິຫານ Reagan . ໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດໄດ້ຖືກຍົກເລີກ, ມັນເປັນການບໍ່ມີ toothless.

ການຍົກເລີກຂອງ Glass-Steagall ລວມການລົງທຶນແລະທະນາຄານຂາຍຍ່ອຍໂດຍຜ່ານບໍລິສັດທີ່ຖືຄອງການເງິນ. ສະຫະພັນລັດຖະບານກາງໄດ້ເບິ່ງແຍງອົງກອນໃຫມ່. ສໍາລັບເຫດຜົນດັ່ງກ່າວ, ທະນາຄານຈໍານວນຫນ້ອຍໄດ້ປະໂຫຍດຈາກການຍົກເລີກ Glass-Steagall. ທະນາຄານ Wall Street ສ່ວນໃຫຍ່ບໍ່ຕ້ອງການການເບິ່ງແຍງເພີ່ມເຕີມແລະຄວາມຕ້ອງການທຶນ.

ຜູ້ທີ່ໄດ້ກາຍເປັນ ໃຫຍ່ເກີນໄປທີ່ຈະຫຼົ້ມເຫຼວ . ນີ້ຕ້ອງການເງິນຊ່ວຍເຫຼືອຂອງພວກເຂົາໃນປີ 2008-2009 ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຊຶມເສົ້າອີກ.

Should Glass-Steagall Reinstated?

Reinstatement ຂອງ Glass-Steagall ດີກວ່າປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈະສ້າງການຂັດຂວາງອົງກອນໃນອຸດສາຫະກໍາການທະນາຄານ. ນີ້ອາດເປັນສິ່ງທີ່ດີເພາະທະນາຄານເຫຼົ່ານີ້ຈະບໍ່ໃຫຍ່ເກີນໄປທີ່ຈະລົ້ມເຫລວ, ແຕ່ວ່າມັນຄວນຈະຖືກຄຸ້ມຄອງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ຄວາມພະຍາຍາມຂອງ Congressional ໃນການຟື້ນຟູ Glass-Steagall ບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນສໍາເລັດ.

ໃນປີ 2011, HR 1489 ໄດ້ຖືກນໍາສະເຫນີເພື່ອຍົກເລີກກົດຫມາຍ Gramm-Leach-Bliley ແລະປະຕິເສດການແກ້ວ Steagall. ຖ້າຄວາມພະຍາຍາມເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບຜົນສໍາເລັດ, ມັນຈະສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາການທະນາຄານ. ທະນາຄານທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນທະນາຄານທຸລະກິດທີ່ມີທະນາຄານການລົງທຶນເຊັ່ນ: Citibank ແລະທະນາຄານການລົງທຶນທີ່ມີທະນາຄານທຸລະກິດເຊັ່ນ Goldman Sachs.

ທະນາຄານເວົ້າວ່າການຟື້ນຟູ Glass-Steagall ຈະເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາຂະຫນາດນ້ອຍເກີນໄປທີ່ຈະແຂ່ງຂັນໃນລະດັບໂລກ. ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິຮູບ Dodd-Frank Wall Street ໄດ້ຖືກແທນທີ່.

ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ Volcker Rule , ເຮັດໃຫ້ຂໍ້ຈໍາກັດກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດຂອງທະນາຄານໃນການນໍາໃຊ້ເງິນຝາກນັກລົງທຶນສໍາລັບການລົງທຶນທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ. ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງອົງກອນ. ຖ້າທະນາຄານຂະຫນາດໃຫຍ່ເກີນໄປທີ່ຈະລົ້ມລະລາຍແລະໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ເສດຖະກິດຂອງສະຫະລັດ, Dodd-Frank ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານປົກຄອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບລັດ Federal Reserve.