Cost, Impact, How It Passed
ທ່ານ Paulson ໄດ້ຂໍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸມັດການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ 700 ຕື້ໂດລາເພື່ອຊື້ ຫຼັກຊັບ ທີ່ ສະຫນັບສະຫນູນການຈໍານອງ ທີ່ຢູ່ໃນອັນຕະລາຍຂອງການລົ້ມລະລາຍ. ໂດຍການເຮັດດັ່ງນັ້ນ, Paulson ຕ້ອງການທີ່ຈະເອົາຫນີ້ເຫຼົ່ານີ້ອອກຈາກປື້ມຂອງທະນາຄານ, ກອງທຶນ hedge , ແລະກອງທຶນບໍານານທີ່ຖືພວກເຂົາ.
ເປົ້າຫມາຍແມ່ນເພື່ອໃຫ້ຄວາມຫມັ້ນໃຈໃນການເຮັດວຽກຂອງລະບົບທະນາຄານທົ່ວໂລກ, ເຊິ່ງໄດ້ຫລີກລ່ຽງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.
ບັນຊີລາຍການນີ້ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ໂຄງການບັນເທົາທຸກຊັບສິນທີ່ບັນຫາ . ບັນດາທະນາຄານທີ່ມີບັນຫາມີສິດທີ່ຈະສົ່ງລາຄາໃນການສະເຫນີລາຄາເພື່ອຂາຍຊັບສິນຂອງພວກເຂົາໃຫ້ TARP ເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການປະມູນທີ່ຖືກຕ້ອງ. ການປະມູນໃນແຕ່ລະຄັ້ງແມ່ນເພື່ອໃຫ້ມີປະເພດສິນຊັບໂດຍສະເພາະ. ຜູ້ບໍລິຫານ TARP ຈະເລືອກລາຄາຕໍ່າສຸດສໍາລັບແຕ່ລະປະເພດຊັບສິນ. ນັ້ນແມ່ນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າລັດຖະບານບໍ່ໄດ້ຈ່າຍເງິນຫຼາຍເກີນໄປສໍາລັບຊັບສົມບັດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ. ແຕ່ນີ້ບໍ່ໄດ້ສິ້ນສຸດລົງ. ມັນໃຊ້ເວລາດົນເກີນໄປທີ່ຈະພັດທະນາໂຄງການປະມູນ. ດັ່ງນັ້ນ, ແທນທີ່ຈະ, ກອງທຶນກູ້ຢືມເງິນກູ້ຢືມ $ 115 ຕື້ກັບທະນາຄານໂດຍການຊື້ ຫຼັກຊັບທີ່ແນະນໍາ .
Bill Bailout ຊ່ວຍເຫຼືອຫຼາຍກວ່າທະນາຄານ
ກອງປະຊຸມໄດ້ຕິດຕາມການຄວບຄຸມທີ່ຈໍາເປັນຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ບັນຊີລາຍການນີ້ລວມເອົາການ ຊ່ວຍເຫຼືອສໍາລັບເຈົ້າຂອງເຮືອນທີ່ກໍາລັງປະເຊີນກັບການປະກັນຊີວິດ . ມັນຕ້ອງການໃຫ້ພະແນກຄັງເງິນທັງສອງຮັບປະກັນການກູ້ຢືມເຮືອນແລະຊ່ວຍເຈົ້າຂອງເຮືອນໃນການດັດປັບເງື່ອນໄຂການຈໍານອງຜ່ານ HOPE NOW.
ມັນເພີ່ມຂີດຈໍາກັດການ ປະກັນໄພເງິນຝາກ Federal Deposit Insurance ສໍາລັບເງິນຝາກທະນາຄານເຖິງ $ 250,000 ຕໍ່ບັນຊີ. ມັນອະນຸຍາດໃຫ້ FDIC ປາດສະຈາກກອງທຶນຂອງລັດຖະບານກາງຕາມຄວາມຕ້ອງການໃນປີ 2009. ມັນຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຢ້ານກົວທີ່ອົງການຕົວຈິງອາດຈະລົ້ມລະລາຍ.
ໃບບິນໃບອະນຸຍາດໃຫ້ ຄະນະກໍາມະການຫຼັກຊັບແລະຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ ຍົກເລີກກົດລະບຽບການລົງ ຕະຫຼາດ .
ກົດຫມາຍນີ້ບັງຄັບໃຫ້ທະນາຄານຮັກສາການຈໍານອງຂອງພວກເຂົາທີ່ມີມູນຄ່າໃນລະດັບທີ່ມີໃນປະຈຸບັນ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າ ເງິນກູ້ຢືມທີ່ບໍ່ດີ ຕ້ອງໄດ້ມີມູນຄ່າຢູ່ຫນ້ອຍກວ່າມູນຄ່າທີ່ແທ້ຈິງຂອງພວກເຂົາ. ເງິນກູ້ຢືມເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ສາມາດຖືກຂາຍຄືນໃນສະພາບອາກາດທີ່ຮ້າຍແຮງຂອງປີ 2008.
ບັນຊີລາຍການບັນຈຸມີການເພີ່ມເຕີມ $ 150 ຕື້ໃນການຢຸດອາກອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການໄລຍະໃນໄລຍະ 10 ປີ. ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການຂະຫຍາຍຕົວຂອງ "ການເພີ້ມເຕີມ ພາສີຂັ້ນຕໍ່າ ", ການປ່ອຍສິນເຊື່ອເພື່ອການຄົ້ນຄວ້າແລະການພັດທະນາແລະການບັນເທົາທຸກສໍາລັບຜູ້ລອດຊີວິດຈາກໄພພິບັດ. ການລົງຄະແນນສຽງຂອງສະພາສູງສະຫະລັດໄດ້ໃຫ້ແຜນການກູ້ຢືມເງິນໃຫມ່ໃນຊີວິດໃຫມ່ດ້ວຍການພັກຜ່ອນອາກອນເຫຼົ່ານີ້.
ວິທີການລາຍງານການກູ້ຢືມເງິນໄດ້ຖືກຜ່ານ
ເລຂາທິການ Paulson ໄດ້ສົ່ງໃບຢັ້ງຢືນການກູ້ຢືມເງິນໃຫ້ແກ່ເຮືອນຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າໃນວັນທີ 21 ເດືອນກັນຍາປີ 2008. ແຕ່ວ່າຫຼາຍໆສະມາຊິກໃນກອງປະຊຸມໄດ້ເຫັນວ່າມັນຖືກບັງຄັບໃຫ້ຜູ້ເສຍພາສີຈ່າຍຄືນການຕັດສິນໃຈ ທາງທະນາຄານ ທີ່ບໍ່ດີ. ບ້ານໄດ້ລົງຜະລິດແນນໃນວັນທີ 29 ເດືອນກັນຍາ 2008. Dow ໄດ້ຫຼຸດລົງ 770 ຈຸດແລະຕະຫຼາດໂລກຫຼຸດລົງ.
ສະພາສູງອາເມລິກາໄດ້ນໍາສະເຫນີຂໍ້ສະເຫນີນີ້ໂດຍການຕິດຕັ້ງມັນກັບບັນຊີລາຍການທີ່ໄດ້ຖືກພິຈາລະນາແລ້ວ. ຝ່າຍນີ້ໄດ້ເລີ້ມ ຫ້ອງການຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າ , ເຊິ່ງຕ້ອງໄດ້ນໍາສະເຫນີໃບຢືມເງິນ. ສະພາເອີຣົບໄດ້ອະນຸມັດໃນວັນທີ 3 ຕຸລາ 2008. ປະທານາທິບໍດີ Bush ໄດ້ລົງນາມໃນກົດຫມາຍສະຖຽນລະພາບດ້ານເສດຖະກິດສຸກເສີນຂອງປີ 2008 ເປັນກົດຫມາຍພາຍໃນຊົ່ວໂມງ.
ອົງການ EESA ໄດ້ເກັບຮັກສາຫົກຂໍ້ສະເຫນີໂດຍ House:
- ຄະນະກໍາມະການກວດສອບການກວດສອບການຊື້ແລະຂາຍສິນເຊື່ອຂອງສິນເຊື່ອຂອງທະນາຄານ. ຄະນະກໍາມະການແມ່ນປະກອບດ້ວຍປະທານສະ ຫະພັນລັດຖະບານກາງ Ben Bernanke ແລະຜູ້ນໍາ SEC , Federal Home Finance Agency ແລະ HUD.
- ໄລຍະກູ້ຢືມກູ້ຢືມ, ເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍ $ 250 ຕື້.
- ຄວາມສາມາດຂອງທະນາຄານເພື່ອເຈລະຈາກ່ຽວກັບຮຸ້ນຂອງລັດຖະບານໃນບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ.
- ຈໍາກັດໃນການຊົດເຊີຍຜູ້ບໍລິຫານຂອງບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ. ໂດຍສະເພາະ, ບໍລິສັດບໍ່ສາມາດຖອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຄ່າຊົດເຊີຍຜູ້ບໍລິຫານສູງກວ່າ $ 500,000.
- ການປະກັນໄພໂດຍລັດຖະບານຂອງຊັບສິນໃນບໍລິສັດທີ່ມີບັນຫາ.
- ຄວາມຕ້ອງການທີ່ປະທານປະເທດສະເຫນີກົດຫມາຍເພື່ອຊົດເຊີຍການສູນເສຍຈາກອຸດສາຫະກໍາການເງິນຖ້າຫາກວ່າຍັງມີຢູ່ພາຍຫຼັງ 5 ປີ. (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: "ການສະຫລຸບລາຍງານການກູ້ຢືມເງິນ," ສະພາບໍລິຫານສະພາທະນາຍຄວາມ. "ກົດຫມາຍກູ້ໄພປ່ອຍຕົວ," CNNMoney, 28 ກັນຍາ 2008)
ເປັນຫຍັງຈຶ່ງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍກູ້ຢືມເງິນ
ນັກລົງທຶນແລະທຸລະກິດໄດ້ກະຕຸ້ນການກູ້ຢືມເງິນໃນເວລາທີ່ພວກເຂົາດຶງບັນຊີລາຍຊື່ບັນຊີ 140 ຕື້ໂດລາອອກຈາກບັນຊີຕະຫຼາດເງິນ. ພວກເຂົາກໍາລັງຍ້າຍເງິນໄປຫາ ໃບບິນເງິນຄັງ , ເຮັດໃຫ້ ຜົນຜະລິດ ຫຼຸດລົງໄປສູນ. ບັນຊີຕະຫຼາດເງິນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາເປັນຫນຶ່ງໃນການລົງທຶນທີ່ປອດໄພທີ່ສຸດ.
ເພື່ອຢຸດຄວາມກະວົນກະວາຍ, ກົມການເງິນສະຫະລັດໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະຮັບປະກັນກອງທຶນຕະຫຼາດເງິນສໍາລັບປີ. ຄະນະກໍາມະການ SEC ໄດ້ຫ້າມ ການຊື້ຂາຍ ຮຸ້ນໃນ ໄລຍະສັ້ນ ຈົນກ່ວາ 2 ຕຸລາເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ ການປ່ຽນແປງ ໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ. ໃນເດືອນກັນຍາປີ 2008, ກອງທຶນປະຖົມພື້ນທີ່ໄດ້ທໍາລາຍ buck ແລະເຮັດໃຫ້ການດໍາເນີນການຕະຫຼາດເງິນ .
ລັດຖະບານສະຫະລັດໄດ້ຊື້ ສິນເຊື່ອ ທີ່ບໍ່ດີເຫຼົ່ານີ້ຍ້ອນວ່າທະນາຄານຢ້ານກົວທີ່ຈະໃຫ້ກູ້ຢືມກັນ. ຄວາມຢ້ານກົວນີ້ເຮັດໃຫ້ອັດຕາ LIBOR ສູງຂຶ້ນຫຼາຍກ່ວາ ອັດຕາການໂອນເງິນ . ມັນຍັງສົ່ງລາຄາຮຸ້ນຫຼຸດລົງ. ບໍລິສັດທາງດ້ານການເງິນບໍ່ສາມາດຂາຍຫນີ້ສິນໄດ້. ໂດຍບໍ່ມີຄວາມສາມາດທີ່ຈະເພີ່ມ ທຶນ , ບໍລິສັດເຫຼົ່ານີ້ຢູ່ໃນອັນຕະລາຍຂອງການລົ້ມລະລາຍ. ນັ້ນແມ່ນສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນກັບ Lehman Brothers. ມັນຈະເກີດຂຶ້ນກັບ AIG ແລະ Bear Stearns ໂດຍບໍ່ມີການແຊກແຊງຂອງລັດຖະບານ.
ກອງປະຊຸມໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງແລະຂໍ້ເສຍຂອງການແຊກແຊງຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ. ຜູ້ນໍາທາງດ້ານການເມືອງຕ້ອງການປົກປ້ອງຜູ້ເສຍພາສີ. ພວກເຂົາຍັງບໍ່ຕ້ອງການໃຫ້ທຸລະກິດປິດສຽງສໍາລັບການຕັດສິນໃຈທີ່ບໍ່ດີ. ສ່ວນໃຫຍ່ໃນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງໄວວາເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຕົກຕະລຶງທາງດ້ານການເງິນອີກ. ມີທະນາຄານຢ້ານກົວທີ່ຈະເຜີຍແຜ່ ຫນີ້ສິນທີ່ບໍ່ດີ ຂອງພວກເຂົາ, ມັນໄດ້ກາຍເປັນກໍລະນີຂອງການຢ້ານກົວທີ່ຈະກິນອາຫານທີ່ຢ້ານ ມັນຈະເຮັດໃຫ້ການຫຼຸດລົງໃນອັດຕາຫນີ້ຂອງພວກເຂົາ, ຫຼັງຈາກນັ້ນການຫຼຸດລົງໃນລາຄາຫຼັກຊັບຂອງພວກເຂົາ. ພວກເຂົາຈະບໍ່ສາມາດສ້າງທຶນໄດ້. ພວກເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ລົ້ມລະລາຍ. ຂ່າວລືກ່ຽວກັບຄວາມຢ້ານກົວທີ່ເກີດຂື້ນໃນຕະຫຼາດສິນເຊື່ອ.
ຜູ້ເສຍພາສີບໍ່ໄດ້ປ່ອຍສິນເຊື່ອທັງຫມົດ 700 ຕື້ໂດລາ. ຫນ້າທໍາອິດ, ກອງປະຊຸມພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ $ 350 ຕື້ທີ່ຈະໄດ້ຮັບການປ່ອຍອອກໃນ 2008. ໃນເຄິ່ງຫນຶ່ງອື່ນໆໄດ້ຖືກບັນທືກສໍາລັບປະທານປະເທດໃຫມ່ໃນເວລາທີ່ເຂົາໄດ້ເຂົ້າໄປໃນຫ້ອງການໃນປີ 2009. ໂອບາມາບໍ່ເຄີຍໃຊ້ເງິນທຶນ TARP ສໍາລັບການກູ້ຢືມເງິນທະນາຄານຫຼາຍ. ແທນທີ່ຈະ, ລາວໄດ້ເປີດຕົວໂຄງການ ເສດຖະກິດເສດຖະກິດ 787 ຕື້ໂດລາ.
ສອງ, ລັດຖະບານໄດ້ຊື້ຫຼັກຊັບທະນາຄານໃນເວລາທີ່ລາຄາຖືກຫຼຸດລົງ. ມັນຂາຍໃຫ້ເຂົາເຈົ້າໃນພາຍຫລັງ, ໃນເວລາລາຄາທີ່ສູງຂຶ້ນ. ໃນປີ 2012, ທະນາຄານໄດ້ຈ່າຍຄືນເງິນທຶນ TARP $ 292 ຕື້. ທີ່ເຫລືອພຽງແຕ່ $ 120 ຕື້ຍັງຄົງມີຢູ່. ເງິນເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ສໍາລັບໂຄງການ HARP ເພື່ອຊ່ວຍເຈົ້າຂອງເຮືອນທີ່ກໍາລັງປະເຊີນກັບການປະກັນຊີວິດ.
ອັນທີສາມ, ໃບບິນຕ້ອງປະທານາທິບໍດີສ້າງແຜນການທີ່ຈະຊົດເຊີຍການສູນເສຍຈາກອຸດສາຫະກໍາການເງິນຖ້າຈໍາເປັນ.
ບົດລາຍງານເຫຼົ່ານີ້ອະທິບາຍເຫດການທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດວິກິດການ: ວິກິດການດ້ານການເງິນ, ວິກິດການເງິນ ແລະການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າອາດຈະຖືກປ້ອງກັນບໍ່? , ແລະ ວິກິດການທາງດ້ານການເງິນໂລກຂອງປີ 2008 ແມ່ນຫຍັງ?
Alternatives
ໃນເວລາທີ່ກົດຫມາຍໄດ້ຖືກນໍາສະເຫນີ, ສະມາຊິກຫຼາຍຄົນຕ້ອງການທີ່ຈະຊ່ວຍປະຢັດຜູ້ເສຍພາສີ $ 700 ຕື້. ນີ້ແມ່ນການສົນທະນາຂອງຫຼາຍໆຄົນແລະຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຂອງພວກເຂົາ.
ຊື້ ຮຸ້ນ - 2008 ປະທານາທິບໍດີ John McCain ປະທານາທິບໍດີ John McCain ສະເຫນີໃຫ້ລັດຖະບານຊື້ຮຸ້ນ 300 ຕື້ໂດລາຈາກເຈົ້າຂອງເຮືອນທີ່ຢູ່ໃນອັນຕະລາຍຂອງການຍຶດຖື. ວ່າອາດຈະຫຼຸດລົງຈໍານວນຈໍານອງທີ່ເປັນພິດໃນທະນາຄານຂອງທະນາຄານ. ມັນອາດຈະຊ່ວຍໃຫ້ຢຸດເຊົາການຫຼຸດລົງຂອງລາຄາທີ່ພັກອາໄສໂດຍການຫຼຸດຜ່ອນການກັກຂັງ. ແຕ່ວ່າມັນບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາວິກິດການຫນີ້ສິນ. ວິກິດການດັ່ງກ່າວແມ່ນເກີດຂື້ນຍ້ອນບັນດາທະນາຄານຢ້ານກົວທີ່ຈະໃຫ້ກູ້ຢືມກັນແລະກັນເພາະສະນັ້ນຈຶ່ງເກັບກັກເງິນສົດ.
ຕັດພາສີອາກອນສໍາລັບທະນາຄານ - ໃນການຕໍ່ຕ້ານເງິນກູ້ຢືມ, ຄະນະກໍາມະການສຶກສາປະທານາທິບໍດີໄດ້ສະເຫນີງົບປະມານພາສີເງິນໄດ້ສໍາລັບສອງປີ. ວ່າຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ທະນາຄານຂາຍຊັບສິນໂດຍບໍ່ໄດ້ຖືກເກັບພາສີ. ແຕ່ວ່າມັນແມ່ນການສູນເສຍຊັບສິນທີ່ເປັນບັນຫາ, ບໍ່ແມ່ນຜົນປະໂຫຍດ. RSC ຕ້ອງການປ່ຽນ Fannie Mae ແລະ Freddie Mac ໃຫ້ແກ່ບໍລິສັດເອກະຊົນ. ພວກເຂົາຍັງໄດ້ສະເຫນີສະຖຽນລະພາບເງິນໂດລາ. ບໍ່ວ່າບັນດາຜູ້ທີ່ແກ້ໄຂວິກິດການຫນີ້ສິນ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການສະເຫນີຂອງ RSC ທີ່ຈະຢຸດການບັນທຶກການຕະຫລາດໄປຕະຫລາດຈະຊ່ວຍບັນເທົາຊັບສິນຊັບພະຍາກອນຂອງທະນາຄານໄດ້ໄວກວ່າເກົ່າ. ຄະນະກໍາມະການມາດຕະຖານການບັນຊີຂອງສະຫະລັດໄດ້ຫຼຸດລົງກົດລະບຽບໃນປີ 2009.
ເຮັດບໍ່ມີຫຍັງ - ຫຼາຍໆຄົນແນະນໍາໃຫ້ປ່ອຍໃຫ້ຕະຫຼາດແລ່ນ. ໃນສະຖານະການດັ່ງກ່າວ, ທຸລະກິດທົ່ວໂລກອາດຈະປິດລົງຍ້ອນຂາດການປ່ອຍສິນເຊື່ອ. ສິ່ງນັ້ນກໍ່ຈະສ້າງໂລກ ຊຶມເສົ້າ ທົ່ວໂລກ. ການ ຫວ່າງງານ ຂະຫນາດໃຫຍ່ອາດເຮັດໃຫ້ເກີດສົງຄາມ.